Índex d'indicadors TRANSPARÈNCIA INTERNACIONAL 2016
A) TRANSPARÈNCIA ACTIVA I INFORMACIÓ SOBRE LA COMUNITAT AUTÒNOMA (19)
1. INFORMACIÓ SOBRE CÀRRECS, PERSONAL I RETRIBUCIONS DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA (8)
2. INFORMACIÓ SOBRE LA PLANIFICACIÓ, L'ORGANITZACIÓ I EL PATRIMONI DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA (7)
3. INFORMACIÓ SOBRE ELS ÒRGANS DE GOVERN I LEGISLATIUS DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA (4)
B) PÀGINA WEB, RELACIONS AMB ELS CIUTADANS I LA SOCIETAT, I PARTICIPACIÓ CIUTADANA (12)
1. CARACTERÍSTIQUES DE LA PÀGINA WEB DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA (7)
2. PARTICIPACIÓ CIUTADANA I INFORMACIÓ D'INTERÈS PER AL CIUTADÀ (5)
C) TRANSPARÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA (16)
1. INFORMACIÓ COMPTABLE I PRESSUPOSTÀRIA (8)
2. TRANSPARÈNCIA EN ELS INGRESSOS, LES DESPESES I ELS DEUTES DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA (8)
D) TRANSPARÈNCIA EN LES CONTRACTACIONS, CONVENIS, SUBVENCIONS I DESPESES DELS SERVEIS (13)
1. CONTRACTACIONS (7)
2. CONVENIS I SUBVENCIONS (4)
3. SUBMINISTRADORS I DESPESES DELS SERVEIS (2)
E) SUBMINISTRADORS I DESPESES DELS SERVEIS (2)
1. ORDENACIÓ TERRITORIAL I URBANISME (4)
2. INFORMACIÓ SOBRE LICITACIONS D'OBRES PÚBLIQUES (4)
3. URBANISME I OBRES D'INFRAESTRUCTURA (2)
F) DRET D'ACCÉS A LA INFORMACIÓ (10)
1. VISIBILITAT, CANALS I CARACTERÍSTIQUES DE L'ACCÉS A LA INFORMACIÓ PÚBLICA (7)
2. RECLAMACIONS I AVALUACIÓ DEL DRET D'ACCÉS A LA INFORMACIÓ PÚBLICA (3)
(TOTAL INDICADORS: 80)
Avaluació:1=Es compleix; 0,5=Parcialment; 0=No
Informació dels indicadors i enllaços a la informació
A) TRANSPARÈNCIA ACTIVA I INFORMACIÓ SOBRE LA COMUNITAT AUTÒNOMA (19)
| Indicador | Enllaç/ Dades |
|---|---|
| A.1.- Informació sobre càrrecs, personal i retribucions de la Comunitat Autònoma (8) | |
|
1. Es publiquen les dades biogràfiques del president/a i els consellers de la Comunitat Autònoma, i se n'especifica com a mínim el nom i llinatges, el càrrec actual, la foto, la ressenya biogràfica -mínim de quatre línies cada un- o el CV, així com les adreces electròniques. |
Disponible |
| 2. L'agenda institucional del president/a i els consellers de la Comunitat Autònoma, tant amb la indicació i el detall de les activitats ja fetes com de les programades per a la seva pròxima realització (data, hora, lloc, descripció de l'activitat i principals participants). | Disponible |
| 3. Es publiquen de forma detallada i individualitzada les despeses de viatge del president/a, i dels consellers de la Comunitat Autònoma, així com la destinació o altres dades institucionals dels viatges. | |
| 4. La relació de llocs de treball (RLT) de la Comunitat Autònoma, així com la relació individualitzada de càrrecs (llocs) de confiança o personal eventual, i l'import individual o col·lectiu de les seves retribucions. | Disponible |
| 5. Les dades bàsiques de tots i cada un dels organismes de l'Administració institucional i ens instrumentals (de capital públic, fundacions, consorcis, universitats, agències, etc.), amb indicació detallada del seu objecte social, així com els enllaços a les webs. | |
| 6. Es publica de forma completa la RLT o plantilles de personal dels organismes de l'Administració institucional i els ens instrumentals, amb indicació de la denominació dels llocs i les places de cada càrrec de confiança existents. | Disponible |
| 7. Les retribucions percebudes pels alts càrrecs de la Comunitat Autònoma i dels màxims responsables de les Entitats públiques controlades per la mateixa. (LT) | Disponible |
| 8. Es publiquen les declaracions anuals de béns i activitats dels alts càrrecs de la Comunitat Autònoma. | Disponible |
| A.2.- Informació sobre la planificació, l'organització i el patrimoni de la Comunitat Autònoma (7) | |
| 9. Els plans i programes anuals i pluriennals de la Comunitat Autònoma en què es fixen objectius concrets, amb les activitats, els mitjans i el temps previst per a la seva consecució, així com els resultats o el grau d'execució d'aquests objectius. (LT) | Disponible |
| 10. Es publica un pla anual normatiu en el qual es recullen totes les propostes amb rang de llei o de reglament (d'acord amb el que estableix la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques). | |
| 11. Un organigrama actualitzat que permet comprendre l'estructura organitzativa de la Comunitat Autònoma i identificar les persones responsables dels diferents òrgans de govern i les seves respectives funcions, així com conèixer-ne les relacions de dependència i el correu electrònic. (LT) | |
| 12. Es publica la política o la forma de dur a terme la gestió, la conservació i l'eliminació dels documents i els arxius de la Comunitat Autònoma. | Disponible |
| 13. Es publica la relació revisada i/o actualitzada d'immobles (oficines, locals, etc.), tant propis com en règim d'arrendament, ocupats i/o adscrits a la Comunitat Autònoma, i s'indica el corresponent règim en cadascun. | Disponible |
| 14. La relació detallada de tots els vehicles oficials (propis, llogats o cedits) adscrits a la Comunitat Autònoma (incloent-hi, si escau, els dedicats a serveis públics). | Disponible |
| 15. L'inventari actualitzat de béns i drets de la Comunitat Autònoma de cada un dels tres darrers exercicis tancats. | Disponible |
| A.3.- Informació sobre els òrgans de govern i legislatius de la Comunitat Autònoma (4) | |
| 16. Es publiquen els acords complets del Consell de Govern de la Comunitat Autònoma. | Disponible |
| 17. Es publiquen les actes dels plens i de les comissions de les assemblees o parlaments autonòmics. | Disponible |
| 18. Es retransmeten en directe (streaming) en la web de la Comunitat Autònoma (i s'hi conserven) els debats de les assemblees regionals o els parlaments autonòmics. | Disponible |
| 19. Hi ha i es publica el Codi ètic o de bon govern de la Comunitat Autònoma i se n'avalua la implantació. | Disponible |
B) PÀGINA WEB, RELACIONS AMB ELS CIUTADANS I LA SOCIETAT, I PARTICIPACIÓ CIUTADANA (12)
| Indicador | Enllaç/ Dades |
|---|---|
| B.1.- Característiques de la pàgina web de la Comunitat Autònoma (7) | |
| 20. S'ha implantat en la web de la Comunitat Autònoma una secció específica en matèria de transparència, o bé la Comunitat Autònoma disposa d'un portal de transparència enllaçat a la mateixa web de la Comunitat Autònoma. | Disponible |
| 21. La web (i, si escau, el portal de transparència) de la Comunitat Autònoma té un cercador operatiu i clarament visible. | Disponible |
|
22. La web (i, si escau, el portal de transparència) de la Comunitat Autònoma disposa en la portada d'un mapa web que permet veure en un sol lloc l'estructura dels continguts que s'hi inclouen i els accessos en hipervincle. |
Disponible |
| 23. Es publica el catàleg general de serveis de la Comunitat Autònoma, així com les seus dels serveis i els equipaments de la corresponent entitat, amb l'adreça, els horaris d'atenció al públic i els enllaços a les seves pàgines web i/o adreces de correu electrònic. | Disponible |
| 24. Es publica el catàleg actualitzat dels procediments administratius a disposició del ciutadà, amb indicació del seu objecte, els tràmits, els terminis, el sentit del silenci administratiu i, si escau, els formularis associats, dels quals s'especifiquen els susceptibles de tramitació electrònica. | Disponible |
| 25. Hi ha, i se n'informa sobre les cartes de serveis de la Comunitat Autònoma, i el grau de compliment dels compromisos que s'hi estableixen. | Disponible |
| 26. Hi ha i s'anuncia un canal anònim de denúncies per als ciutadans. | Disponible |
| B.2.- Participació ciutadana i informació d'interès per al ciutadà (5)nformació i atenció al ciutadà (5) | |
| 27. Es publiquen en la web dades o informació estadística sobre les consultes i els suggeriments rebuts de ciutadans o organitzacions. | Disponible |
| 28. Es preveu en la web un espai perquè els grups polítics de la Comunitat Autònoma expressin les seves opinions i propostes. | Disponible |
| 29. Hi ha en la web fòrums de discussió, o bé hi ha perfils actius de la Comunitat Autònoma en les xarxes socials. | |
| 30. Hi ha, i se n'informa en la web, els consells de la Comunitat Autònoma i/o altres canals de participació ciutadana (fòrums ciutat, consells socials d'urbanisme...) i es publiquen els acords, els informes o les propostes (si no n'hi ha, s'indicarà expressament en la web) | Disponible |
|
31. La web informa sobre les vies per a la participació ciutadana en l'elaboració dels plans econòmics, sobre polítiques específiques i/o sobre pressuposts de la Comunitat Autònoma. |
C) TRANSPARÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA (16)
| Indicador | Enllaç/ Dades |
|---|---|
| C.1.-Informació comptable i pressupostària (8) | |
|
32. Es publiquen els comptes anuals/compte general de la Comunitat Autònoma (integrats usualment pel balanç, el compte de resultat econòmic i patrimonial, la memòria i la liquidació del pressupost). (LT) |
|
| 33. Es publiquen els pressuposts de la Comunitat Autònoma, amb una descripció de les principals partides pressupostàries i la informació actualitzada (almenys trimestralment) sobre l'estat d'execució. (LT) | Disponible |
| 34. Es publiquen els Comptes dels ens Independents que consoliden comptablement d'acord amb la normativa d'estabilitat pressupostària. | Disponible |
|
35. Es publiquen els crèdits extraordinaris, suplements i ampliacions de crèdits, relatius als pressuposts.
|
Disponible |
| 36. Es publiquen els pressuposts dels organismes de l'Administració institucional i ens instrumentals (societats mercantils, de capital públic, fundacions, consorcis, universitats, agències, etc.). | Disponible |
| 37. Es publiquen les resolucions emeses pel MINHAP en relació amb el compliment dels objectius d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. | Disponible |
| 38. Es publiquen els informes en relació amb l'estabilitat pressupostària emesos per l'autoritat independent de responsabilitat fiscal (si no n'hi ha, s'indicarà expressament en la web). | Disponible |
| 39. Es publiquen els informes d'auditoria de comptes i els de fiscalització per part dels òrgans de control extern (cambra o tribunal de comptes), tant els de la Comunitat Autònoma com els de les entitats del sector públic de la Comunitat Autònoma. (LT) | Disponible |
| C.2.- Transparència en els ingressos, les despeses i els deutes de la Comunitat Autònoma (8) | |
| 40. Es publica la informació bàsica sobre el finançament de la Comunitat Autònoma: tributs cedits, fons de garantia de serveis públics fonamentals, fons de suficiència global de convergència (de competitivitat i de cooperació). | |
| 41. Es publiquen indicadors d'eficiència i/o eficàcia de la despesa en la prestació dels serveis públics per part de la Comunitat Autònoma (en línea del que indica la Llei general pressupostària). | Disponible |
| 42. Es publica la informació sobre el període mitjà de pagament a proveïdors d'acord amb la normativa d'estabilitat pressupostària. | Disponible |
| 43. Es publica la proporció que representa el dèficit/superàvit públic de la Comunitat Autònoma (en termes de comptabilitat nacional) sobre el PIB regional. | Disponible |
| 44. Es publica l'indicador relatiu al grau de finançament de les inversions amb subvencions finalistes. | Disponible |
|
45. Es publiquen els indicadors: a) Despesa per habitant: obligacions no financeres reconegudes netes / nre. habitants; b) Inversions realitzades/Subvencions de l'Estat i europees.
|
Disponible |
| 46. Es publica l'import del deute públic actual de la Comunitat Autònoma i la seva evolució en comparació amb els exercicis anteriors. | Disponible |
| 47. Es publiquen els indicadors següents: a) Endeutament per habitant: Passiu exigible (el que s'estipula en el Procediment de dèficit excessiu) / Nre. habitants; b) Endeutament relatiu: Deute de la CA/Pressupost total de la CA. (LT) | Disponible |
D) TRANSPARÈNCIA EN LES CONTRACTACIONS, CONVENIS, SUBVENCIONS I COSTS DELS SERVEIS (13)
| Indicador | Enllaç/ Dades |
|---|---|
| D.1.- Contractacions (7) | |
| 48. Es publiquen de forma immediata cada un dels contractes (tots els contractes no menors) realitzats per la Comunitat Autònoma, amb indicació de l'objecte, l'import de licitació i d'adjudicació, el procediment utilitzat, els instruments a través dels quals, si escau, s'hagi publicitat, el nombre de licitadors participants en cada un, la identitat dels adjudicataris. (LT) | Disponible |
| 49. Es publiquen periòdicament (com a mínim trimestralment) els contractes menors realitzats per la Comunitat Autònoma amb informació detallada dels imports i els adjudicataris (mitjançant un enllaç directe i específic en la web). (LT) | Disponible |
|
50. Es publiquen les modificacions dels contractes realitzats per la Comunitat Autònoma (mitjançant un enllaç directe i específic en la web). |
Disponible |
| 51. S'informa sobre la composició, la forma de designació i les convocatòries de les meses de contractació. | Disponible |
| 52. Es publiquen les Actes de les Meses de contractació (mitjançant un enllaç directe i específic en la web per a aquesta informació). | Disponible |
| 53. Es publiquen les dades estadístiques sobre el percentatge en volum pressupostari dels contractes adjudicats a través de cada un dels procediments previstos en la legislació de contractes del sector públic. (LT) | Disponible |
| 54. La Comunitat Autònoma informa explícitament en la web que publica els seus contractes en la Plataforma de Contractació del Sector Públic (o per agregació, a través de la corresponent plataforma de contractació autonòmica). | Disponible |
| D.2.- Convenis i subvencions (4) | |
| 55. La relació de convenis subscrits, amb indicació de les parts signants, l'objecte i, si escau, les obligacions econòmiques convingudes. (LT) | Disponible |
| 56. La relació detallada de subvencions i ajudes públiques concedides per la Comunitat Autònoma, amb indicació de l'import, l'objectiu o la finalitat i els beneficiaris. (LT) | Disponible |
| 57. Es publiquen en un apartat específic les assignacions econòmiques que es concedeixen a cada un dels grups polítics de la Comunitat Autònoma. | Disponible |
| 58. Es publiquen els encàrrecs de gestió que se signen, amb indicació de l'objecte, el pressupost, la durada, les obligacions econòmiques, el procediment seguit per a l'adjudicació i l'import. | |
| D.3.- Subministradors i costs dels serveis (2) | |
| 59. Es publica la relació i/o la quantia de les operacions amb els proveïdors, els adjudicataris i els contractistes més importants de la Comunitat Autònoma. | |
| 60. Es publica informació sobre el cost efectiu dels serveis subministrats per la Comunitat Autònoma. | Disponible |
E) TRANSPARÈNCIA EN MATÈRIES D'ORDENACIÓ DEL TERRITORI, URBANISME I OBRES PÚBLIQUES (10)
F) DRET D'ACCÉS A LA INFORMACIÓ (10)
| Indicador | Enllaç/ Dades |
|---|---|
| E.1.- Ordenació territorial i urbanisme (4) | |
| 61. Es publica el Pla d'Ordenació Territorial, juntament amb les últimes modificacions aprovades, així com els distints convenis urbanístics. |
|
| 62. Es publiquen els plans de protecció mediambiental i d'ordenació dels recursos naturals (o denominació similar) de la Comunitat Autònoma. | |
| 63. Es publiquen dades o índexs de la qualitat de l'aigua interior (llacs, rius, embassaments, etc.) a la regió. | |
| 64. Es publiquen dades sobre les emissions de gasos d'efecte hivernacle a la regió, i el compliment del Protocol de Kioto. | Disponible |
| E.2.- Informació sobre licitacions d'obres públiques (4) | |
| 65. Els projectes, els plecs i els criteris de licitació de les obres públiques. | Disponible |
| 66. Les modificacions i els complementaris dels projectes de les obres més importants (mitjançant un enllaç directe i específic en la web) (si no n'hi ha hagut, s'indicarà expressament en la web). | |
| 67. La llista d'empreses que han concorregut a cada una de les licitacions d'obres públiques convocades per la Comunitat Autònoma. | Disponible |
| 68. La relació de les empreses que han realitzat les obres públiques més importants en la Comunitat Autònoma, amb indicació de les obres i l'import. | Disponible |
| E.3.- Urbanisme i obres d'infraestructura (2) | |
| 69. Es publica informació precisa sobre cada una de les obres més importants d'infraestructura que estan en curs (objectius de l'obra i responsable de la Comunitat Autònoma, contractista/es responsable/s, import pressupostat, període d'execució). | Disponible |
| 70. Es tracta, almenys semestralment, informació sobre les obres d'infraestructura realitzades i, si escau, les aprovades pendents d'execució (informes, comunicats, notes de premsa, etc.). | Disponible |
| Indicador | Enllaç/ Dades |
|---|---|
| F.1.- Visibilitat, canals i característiques de l'accés a la informació pública (7) | |
| 71. La web i/o el portal de transparència de la Comunitat Autònoma destina un espai destacat o secció, fàcilment visible i clarament identificable, per difondre el dret d'accés a la informació i per facilitar l'accés a aquest procediment administratiu. | |
| 72. Les oficines d'informació i atenció a la ciutadania de la Comunitat Autònoma han incorporat el procediment d'accés a la informació pública, i s'ofereix en tot cas als interessats informació sobre les passes que cal seguir, els horaris i els requisits. | Disponible |
|
73. Es posa a disposició en la secció o portal de transparència de la Comunitat Autònoma un formulari web -o un canal electrònic- per formular sol·licituds d'accés a la informació pública.
|
|
| 74. El canal electrònic de sol·licituds d'accés permet diversos tipus d'identificació de l'interessat, com ara una adreça de correu electrònic, l'autenticació electrònica ordinària, que no necessitin l'obtenció/instal·lació de certificats digitals (com un mecanisme d'accés més simple i complementari al del procediment administratiu regulat per la Llei 19/2013). | Disponible |
| 75. El canal electrònic de sol·licituds d'accés a la informació permet, d'una forma igualment accessible, donar seguiment a la tramitació de la petició per part de l'interessat. | Disponible |
| 76. Es facilita des de la web (o, si escau, el portal de transparència) de la Comunitat Autònoma un canal fàcil i accessible per a la formulació de queixes o suggeriments en relació amb l'accés a la informació. | Disponible |
| 77. Es publiquen les resolucions expresses de la Comunitat Autònoma en relació amb les sol·licituds d'informació rebudes i, si escau, les derivades del silenci negatiu. | Disponible |
| F.2.- Reclamacions i avaluació del dret d'accés a la informació pública (3) | |
|
78. Hi ha i està operativa l'àrea o entitat responsable davant la qual s'han de presentar les reclamacions per denegació total o parcial en l'exercici del dret d'accés a la informació. |
Disponible |
| 79. Es difonen d'una forma senzilla i clara en la web o en el portal de transparència de la CA les condicions i el procediment per presentar reclamacions per denegació total o parcial en l'exercici del dret d'accés a la informació. | Disponible |
|
80. Es dóna publicitat en la web o en el portal de transparència de la Comunitat Autònoma sobre la informació estadística, amb periodicitat bimestral almenys, de dades relatives a: nombre de sol·licituds d'accés a la informació rebudes, les resoltes dins termini i les desestimades, en tot o en part |
Disponible |